Wakili na mwendesha baiskeli Martin Porter QC anajadili usalama barabarani, mtazamo wa umma, na kwa nini sheria haifanyi kazi kila wakati kwa waendesha baiskeli
Mswada umetolewa katika Bunge la House of Lords kuwasilisha hatia ya Kusababisha Kifo kwa Kuendesha Baiskeli Hatari, huku kukiwa na kifungo cha juu zaidi cha kifungo cha miaka 14. Hapo awali tulijadili suala la kuendesha baiskeli hatari na mapungufu ya jaji wa mahakama ya jinai katika kumlinda mwendesha baiskeli na wakili maarufu na mwendesha baiskeli Martin Porter QC
Mwendesha Baiskeli: Kufuatia upande wa mashtaka ya Charlie Alliston, unaamini kuna uwezekano wa kuwa na manufaa kutokana na mapendekezo ya kuanzishwa kwa sheria ya kosa la kusababisha kifo kwa kuendesha baiskeli ovyo au hatari?
Martin Porter QC: Sina shaka kuhusu utangulizi unaopendekezwa wa kusababisha kifo kwa makosa hatari au ya kizembe ya kuendesha baiskeli.
Vifo kama hivyo si vya kawaida sana hivi kwamba mabadiliko yangekuwa na umuhimu mdogo wa kiutendaji na yasingewezekana kuokoa maisha ya mtu mmoja. Haielekei kwamba hata Alliston angehukumiwa kwa kosa lolote lililopendekezwa kwani kifo cha kusikitisha cha Bibi Briggs hakikuhusiana na namna yake ya kuendesha gari bali uvunjaji wake wa Kanuni za Ujenzi na Matumizi.
Ningependelea kwamba rasilimali chache ziwekwe katika utekelezaji wa sheria iliyopo hasa dhidi ya wale walio na hatari kubwa zaidi, kama inavyoonyeshwa na mpango wa karibu wa pasi wa polisi wa Midlands Magharibi.
Cyc: Je, unaona tatizo katika kuonyesha kwa vyombo vya habari waendesha baiskeli kama hatari kubwa barabarani, kwa kuzingatia upungufu wa takwimu wa majeraha yanayosababishwa na waendesha baiskeli?
Mbunge: Vyombo vya habari vina mengi ya kujibu, hata kama wao wenyewe hawajitokezi kushawishi kuendesha baiskeli. Hata hivyo, yanahimiza aina ya maoni hasi unayoona hapa chini makala mengi kuhusu uendeshaji baiskeli kwa kuwasilisha maudhui fulani ya uchochezi.
Maoni hayo yanasikitisha lakini pia yanaonyesha ni sehemu gani kubwa ya jamii, jamii inayoendesha magari na kuunda jumuia ya mahakama, hufikiria kuhusu waendesha baiskeli na jinsi wanapaswa kuishi.
Cyc: Je, umekatishwa tamaa na matumizi ya haki kwa ajili ya ulinzi wa waendesha baiskeli?
MP: Naam, nadhani kuna tatizo kubwa la madereva kupata huruma nyingi kutoka kwa baraza la mahakama linalotokana na wenzao wanaoendesha magari. Kuna ugumu wa wazi katika kupata juries kuwatia hatiani madereva ambao hawajafanya chochote kibaya sana. Hawajadhamiria kuua au kumjeruhi mtu yeyote lakini bado hawajajizatiti kujaribu kadiri wawezavyo kutoua au kumdhuru mtu.
Mara nyingi matokeo mbele ya wanasheria hukatisha tamaa sana, na hilo huifanya CPS [Huduma ya Mashtaka ya Taji] kuacha kupeleka kesi mahakamani, kwa sababu ni mchakato wa gharama kubwa na ikiwa kesi hazifaulu inavunja moyo.
Mfumo wa mahakama hufanya kazi vizuri sana wakati mshtakiwa anayeshtakiwa anashtakiwa kwa kosa ambalo kila mtu anakubali kuwa ni la kukemea kimaadili - wizi au ulaghai au unyanyasaji wa kingono. Katika kesi ya kuendesha gari bila uangalifu kama kifo cha Michael Mason, wanaweza kuwa na huruma sana. Wanafikiri, “hilo lingeweza kunitokea…”
Cyc: Je, kupiga marufuku kwa muda mrefu lakini hukumu chache za chini za ulinzi zinaweza kurekebisha matatizo ya mahakama zinazowatendea madereva kwa upole?
MP: Mbinu ya mahakama ya kupiga marufuku yote si sahihi. Mahakama zimeendelea kusema marufuku ya muda mrefu sana ni ngumu sana kutekeleza. Wanadai kuna kishawishi cha mtu aliye na marufuku ya muda mrefu ya kuendelea kuendesha bila kujali, na kwa hivyo inaleta tu sheria katika sifa mbaya anapofanya hivyo.
Huenda mtu akatarajiwa kukataa kuendesha gari kwa miezi sita, mwaka, labda katika hali nyingine miaka miwili au mitatu, lakini hawezi kutarajiwa kuendelea kutoendesha gari kwa miaka 10 au 20. Lakini nadhani hiyo ni mbinu mbaya.
Kuendesha gari ni fursa tu badala ya haki. Watu wanaotumia uchokozi nyuma ya usukani huonyesha tu kwamba hawana uwezo wa kuendesha gari kwa kuwajibika kuliko mtu ambaye ni kipofu au mwenye kifafa. Baadhi ya watu hawapaswi kuendesha gari.
Cyc: Je, unadhani kuna suala la madereva kuachiliwa hata marufuku ya kuendesha gari kwa muda mfupi kutokana na kuomba ‘ugumu wa kipekee’?
MP: Kuna tasnia kubwa ya wanasheria huko nje ambao wanaweza karibu kuhakikisha kupata dereva aliyehukumiwa kutokana na kupoteza leseni yake, kwa bei.
Ni rahisi kwa wakili kuwasilisha mteja kama katika hali ngumu: "Nitaendaje kazini au kuwapeleka watoto shuleni?" Na hii yote inategemea dhana kwamba mahakama zinashiriki kwamba huwezi kuishi maisha ya kawaida bila uwezo wa kuendesha gari karibu. Kuna watu wengi wanaoendesha magari wakiwa na zaidi ya pointi 12 kwenye leseni zao.
Ni biashara kubwa kwa mawakili hawa. Ni hali ya kashfa kabisa.
Cyc: Kwa nini Uingereza ina mfumo mbovu wa kisheria wa kuwalinda waendesha baiskeli, kwa kusema kihistoria?
Mbunge: Ningepinga kwamba mfumo wa kisheria kwa kweli sio mbaya, ni ukweli kwamba hautekelezwi. Kwa sehemu kubwa jamii yetu imekuwa na mtazamo kwamba ukiukaji wowote wa sheria unaofanywa ndani ya gari hauhesabiwi, kwa hivyo mambo kama vile mwendo kasi yamekithiri.
Kila uchunguzi ambao umefanywa unapendekeza angalau 50% ya madereva watakubali kuendesha gari kwa kasi. Vivyo hivyo hawajazoea kuzoea kuendesha gari bila uangalifu au hata kuendesha kwa hatari.
Cyc: Je, unafikiri sheria ndiyo njia muhimu zaidi ya kuboresha hali ya utumiaji na usalama wa kuendesha baiskeli barabarani?
MP: Naam, nadhani ni sehemu ya suluhisho. Nisingekuwa mwanasheria kama sikufikiri sheria ni muhimu na yenye uwezo wa kuboresha jamii. Ninafahamu sana kwamba kuna watu wanasema kwamba sheria haina umuhimu na lazima iwe miundombinu na kitu kingine chochote ni kupoteza muda na jitihada. Lakini sioni kuwa nyeusi na nyeupe kama hiyo.
Nadhani inategemea mitazamo pia. Nadhani sheria wakati mwingine inaweza kuongoza mtazamo. Lakini kwa uwazi zaidi na moja kwa moja, mitazamo inaunda sheria kwa sababu sheria hizo zinatungwa na wawakilishi wetu waliochaguliwa.
Cyc: Wengi wa Ulaya hutumia sheria za 'dhima kali' kwa trafiki barabarani. Je, unafikiri ingesaidia mitazamo na usalama wa baiskeli ikiwa ingeanzishwa nchini Uingereza?
MP: Kuna anuwai nyingi za dhima kali hivi kwamba ni vigumu kuwa na uhakika wakati mtu anapendekeza dhima kali ni nini hasa anapendekeza.
Baadhi wanataka katika kesi za jinai, ambapo kuna dhana ya kuwajibika kwa gari kubwa [dereva anadhaniwa kuwajibika katika mgongano na mwendesha baiskeli, na mwendesha baiskeli kudhaniwa kuwa alihusika katika kugongana na mtembea kwa miguu], ambayo kamwe haitatokea kwani inagongana tu dhidi ya haki ya binadamu kuhesabiwa kuwa mtu asiye na hatia hadi ithibitishwe kuwa na hatia.
Kwa upande wa kiraia katika suala la fidia itawezekana, lakini bado ni dhana, kwa hivyo kila mara huacha fursa kwa mwendesha gari kusema kwamba mwendesha baiskeli hakuwajibika na alikuwa na makosa. Kwa hivyo katika hali hiyo hatujasonga mbali sana na mfumo ambao tumepata.
Ningefurahi kuona dhima kali, lakini nadhani ni jambo ambalo litakuwa na upinzani mkubwa kutoka kwa umma wa magari na ninashangaa kama jitihada zetu zinaweza kuajiriwa vyema zaidi.
Cyc: Katika hali hiyo, suluhisho lako litakuwa nini kwa sheria kuwalinda vyema waendesha baiskeli?
MP: Kupata utekelezaji bora wa sheria za uhalifu. Ningependelea zaidi kwamba migongano haikutokea hapo awali, badala ya kubadilisha jinsi tunavyofagia baadaye. Sidhani kama kuna ushahidi wowote mzuri kwamba watu wataendesha gari kwa uangalifu zaidi kwa sababu wanafikiria mapema madai ya bima.
Nadhani ushahidi mzuri ni kwamba watu wataendesha kwa uangalifu zaidi kwa sababu wanajua kuwa wasipofanya hivyo kutakuwa na matokeo ya uhalifu. Kwa hivyo ikiwa tunazingatia kuzuia uendeshaji mbaya nadhani sheria ya jinai ndiyo njia ya kufuata na, kwa sababu ambazo nimekueleza, huwezi kutumia dhima kali kwa kesi za jinai.
Cyc: Je, unafikiri miundombinu inaweza kuchukua sehemu katika kurekebisha hili?
MP: Kando ya Tuta [huko London] ni sehemu kuu ya miundombinu tofauti ya baiskeli pengine katika nchi hii. Iliendeshwa na Boris Johnson. Haijalishi kila mtu anafikiria nini kuhusu siasa zake na utu wake, alikuwa akiendeshwa sana kama mwendesha baiskeli. Watu watahamasishwa zaidi kuruka baiskeli za Boris na kuchukua safari ambazo wangesafiri hapo awali kwa gari au teksi, kwa hivyo ni maendeleo mazuri sana.
Hata hivyo, haizuii ukweli kwamba waendesha baiskeli wanahitaji ulinzi mzuri sana wa kisheria katika barabara zote. Hakuna mtu katika siku zijazo anayeweza kufanya safari nzima kwa miundombinu iliyotengwa kwa hivyo tunahitaji sheria ya barabarani ambayo italinda na kutambua waendesha baiskeli kama watumiaji wa barabara walio katika mazingira magumu na kuwapa huduma ya kutosha. ulinzi.
Cyc: Je, unadhani kuna hatari kwamba kwa kujenga miundombinu zaidi kwa waendesha baiskeli, kutakuwa na shinikizo zaidi la kisiasa kuwalazimisha waendesha baiskeli kuitumia?
MP: Naam, kumbuka kwamba mara ya mwisho Kanuni ya Barabara Kuu iliporekebishwa ilipendekezwa kuwa waendesha baiskeli "watumie" miundombinu ya kuendesha baiskeli, hivyo basi utakuwa umekiuka sheria. ya Msimbo wa Barabara ikiwa hukufanya.
Ilikuwa kazi kubwa tu iliyofanywa na CTC, kama walivyojiita Cycling UK wakati huo, ambao walimshawishi Waziri wa Uchukuzi kuiweka chini kwa kile inachosema sasa - kwamba matumizi ya miundombinu inategemea uzoefu wako na "huenda"” fanya safari yako kuwa salama zaidi.
Cyc: Je, Kanuni ya Barabara Kuu inahitaji kusasishwa ili kukidhi vyema uendeshaji wa baiskeli za kisasa?
MP: Ndiyo. Kanuni za Barabara Kuu hazitambui uwezo wa kuendesha baiskeli na kile ambacho waendesha baiskeli wanafundishwa kufanya.
Inastahili kusasishwa, lakini Idara ya Uchukuzi imeisimamisha. Nimesikia, kwa njia isiyo rasmi, kwamba hii ni kwa sababu Serikali nzima ina shughuli nyingi na Brexit. Kwa maneno mengine, mchakato mzima wa Brexit umelemaza serikali ya kawaida ya kawaida.
Baadhi ya mambo yanahitaji kubadilika. Msisitizo katika Kanuni za Barabara Kuu kuhusu kile ambacho waendesha baiskeli wanapaswa kuvaa unahitaji kuangaliwa upya.
Mzunguko: Kwa mtazamo wa kisheria, sheria ya Kanuni ya Barabara ina uwezo gani juu ya watumiaji wa barabara?
Mbunge: Naam, imetungwa na Idara ya Uchukuzi na kupitishwa na Bunge na ingawa haijaweka sheria ni nini, ni jambo linaloweza kuchukuliwa. kuzingatia katika mahakama yoyote ambayo inatafuta kuthibitisha kama kuna mtu makini au ana uwezo.
Inaweka wazi kile ambacho ni cha lazima kupitia sheria zingine. Kwa hivyo unapoona kwamba jambo "lazima" lifanyike katika Kanuni ya Barabara hiyo ni kwa sababu kuna utekelezaji wa sheria au kisheria mahali fulani ambao unasema ni lazima.
Ikisema “lazima”, hilo ni pendekezo lililowekwa katika Kanuni ya Barabara kuu ambalo linaweza kutiliwa maanani na mtu yeyote ambaye ana jukumu la kubainisha iwapo mtu ameendesha baiskeli vibaya au kuendesha vibaya.
Mfano wa kawaida ni kofia ya chuma ya mzunguko. Ingawa polisi wana historia ya kusikitisha ya kujaribu kufanya hivi, huwezi kumvuta mtu kwa kutovaa kofia. Lakini ikiwa utapata jeraha la kichwa na hujavaa kofia ya chuma inampa mshtakiwa fursa ya kusema haujatii Kanuni za Barabara Kuu, kwa hivyo umekuwa uzembe wa kuchangia, kwa hivyo uharibifu wako unapaswa kupunguzwa.
Mzunguko: Je, unaendesha gari?
MP: Ndiyo ninakubali. Lakini sijawahi kupata shida hata kidogo ya kushiriki barabara na waendesha baiskeli, sijawahi kuwa na shida hata kidogo kusubiri muda upite kwa usalama bila kuwasababishia wasiwasi wowote.
Siku zote nimekuwa nikitatizika kuelewa kwa nini kuna madereva wengi huko nje ambao inaonekana wana ugumu mkubwa wa kujiendesha karibu na waendesha baiskeli.
